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石政辦發(fā)﹝2014﹞93號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，駐石中央、自治區(qū)屬各單位：

《石嘴山市教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

石嘴山市人民政府辦公室

2014年11月6日

石嘴山市教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵辦法（試行）

為切實加強(qiáng)我市教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的激勵作用，為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會提供人才支持和保障，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革和發(fā)展的意見》（石黨發(fā)〔2012〕28號）和市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定培養(yǎng)和使用現(xiàn)有人才的若干規(guī)定（試行）》（石黨辦發(fā)〔2013〕53號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、總體要求

（一）堅持評聘激勵、擇優(yōu)選拔原則。實施教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任激勵機(jī)制，綜合考慮學(xué)校教學(xué)情況及教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職時間、教學(xué)能力和教學(xué)實績，推薦、選拔、評聘業(yè)績突出、行業(yè)認(rèn)同的優(yōu)秀教師享受待遇，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。

（二）堅持突出績效、能上能下原則。市、縣區(qū)教育體育局要強(qiáng)化對所轄學(xué)校教師的績效考核工作，將考核結(jié)果作為兌現(xiàn)待遇和優(yōu)先推薦申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)，建立能上能下的競爭機(jī)制。聘期結(jié)束后，重新?lián)駜?yōu)聘任，確保評聘質(zhì)量，切實激發(fā)聘任教師愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神和工作積極性。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)原則。根據(jù)人才強(qiáng)市與教育發(fā)展的需要，市、縣區(qū)人社、教育、財政等部門通力協(xié)作，統(tǒng)籌考慮學(xué)校教育規(guī)模、崗位結(jié)構(gòu)、教師現(xiàn)狀等實際情況，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對評聘工作實行動態(tài)管理，保證教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵工作順利開展、取得實效，滿足人民群眾多樣化的教育需求，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊伍，辦人民滿意的教育。

二、實施范圍

教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵工作的實施范圍是：全市中小學(xué)、幼兒園在編在專業(yè)技術(shù)崗位工作、能較好履行崗位職責(zé)，符合高級教師或一級教師職稱評審條件，因崗位職數(shù)限制不能及時評定職稱的教師。

三、評聘職務(wù)名額

每年評聘享受高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇人員不超過70名、一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇人員不超過160名。

四、評聘條件

推薦、評聘享受教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇的人員應(yīng)符合《寧夏回族自治區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教師水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（寧人社發(fā)〔2012〕282號）的條件。評聘享受一級教師待遇的人員，大專以上學(xué)歷的須在二級教師崗位任教4年以上，中等師范學(xué)校學(xué)歷的須在二級教師崗位任教5年以上；評聘享受高級教師待遇的人員須具備大專以上學(xué)歷并在一級教師崗位任教5年以上。

五、評聘組織

成立由市監(jiān)察、財政、人社和教育等部門組成的石嘴山市實施教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵工作的組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實施，做好評聘工作。各縣區(qū)、各學(xué)校也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格聘期考核，確保評聘工作取得實效。

六、評聘程序

（一）制定計劃。每年由市教育體育局及各縣區(qū)對教師職稱情況進(jìn)行摸底并報市人力資源和社會保障局，由市人力資源和社會保障局按照管轄權(quán)限將擬評聘享受高級教師、一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇的教師計劃名額提交市實施教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

（二）測評推薦。各學(xué)校要著眼于學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展和師資隊伍建設(shè)需要，從符合職稱評聘條件的教師隊伍中擇優(yōu)提名，召開全校教職工會議，對擬推薦教師任現(xiàn)職以來的師德表現(xiàn)、專業(yè)水平和教學(xué)業(yè)績等進(jìn)行全面測評，確定初步推薦人選，并將測評結(jié)果和教師基本情況在本單位公示7天，接受全體教職工的監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后，將推薦意見及職稱評聘材料報市、縣區(qū)教育體育局。

（三）層層審核。市、縣區(qū)教育體育局按照自治區(qū)相應(yīng)的職稱評審規(guī)定，逐級對各學(xué)校申報材料進(jìn)行審核把關(guān)后，報市人力資源和社會保障局審核，對教師、群眾反映且有爭議的，要進(jìn)行認(rèn)真核查；對原始材料不真實，公示有異議且調(diào)查問題屬實的，不得推薦。

（四）論文答辯。市人力資源和社會保障局、市教育體育局按照職責(zé)分工組織開展評聘教師論文答辯工作，論文答辯成績達(dá)不到要求的應(yīng)取消其參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的資格。

（五）會議評審。市教育體育局提出評審委員會人員名單，經(jīng)市實施教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市人力資源和社會保障局、市教育體育局組織召開評審會議，并邀請人大代表和政協(xié)委員對評審過程進(jìn)行全程監(jiān)督。

（六）進(jìn)行公示。以市實施教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評審委員會的名義，在市人力資源和社會保障局、市教育體育局網(wǎng)站公示擬聘人選，公示期不少于7天。

（七）實施聘任。市人力資源和社會保障局、市教育體育局根據(jù)公示結(jié)果，印發(fā)擬評聘享受高級教師、一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇教師的文件，由擬享受教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇人員所在學(xué)校頒發(fā)聘書，明確專業(yè)技術(shù)職務(wù)和聘任年限。

七、相關(guān)待遇

（一）待遇期限。聘任教師實行聘期制，聘期3年，受聘職務(wù)及相應(yīng)的工資待遇僅在聘期內(nèi)適用，聘期內(nèi)享受與正常晉升職稱教師同等待遇。聘期結(jié)束后，重新?lián)駜?yōu)聘任，沒有被選拔享受新一輪聘任的，不再享受相關(guān)待遇。若在聘任期內(nèi)正常晉升的，按有關(guān)規(guī)定辦理正常手續(xù)。

（二）經(jīng)費來源。聘任教師享受待遇所需經(jīng)費按照分級負(fù)擔(dān)原則，由市、縣區(qū)財政部門分別核撥，市屬學(xué)校教師待遇落實所需經(jīng)費由市財政承擔(dān)；各縣區(qū)學(xué)校教師待遇落實所需經(jīng)費由縣區(qū)財政承擔(dān)。

（三）待遇落實。每年9月份，由市、縣區(qū)教育體育局向同級財政提交下一年度兌現(xiàn)待遇所需經(jīng)費的預(yù)算報告，次年年初由市、縣區(qū)財政局將兌現(xiàn)待遇所需經(jīng)費劃撥到位，分別由市、縣區(qū)教育體育局依據(jù)聘任教師考核結(jié)果按學(xué)期發(fā)放，并定期進(jìn)行公示，接受相關(guān)部門和群眾監(jiān)督。

八、評聘紀(jì)律及聘后管理

（一）嚴(yán)肅評聘紀(jì)律。評聘過程中，如果發(fā)現(xiàn)教師報送虛假材料，取消其應(yīng)聘資格。工作人員有弄虛作假的，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）注重評聘考核。學(xué)校要加強(qiáng)評聘管理工作，健全考核制度，對受聘人員進(jìn)行年度考核和聘期后考核，考核結(jié)果作為重新?lián)駜?yōu)聘任、晉升或解聘的依據(jù)。

（三）嚴(yán)格聘后管理。學(xué)校與受聘教師應(yīng)以書面形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。享受待遇教師在聘任期間退休的，按聘任前的專業(yè)技術(shù)職務(wù)計算退休金；聘任期間調(diào)離我市的，從調(diào)離之日起不再享受專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘待遇；聘任期內(nèi)取得相應(yīng)職稱的，按有關(guān)規(guī)定辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格手續(xù)。

九、其它

（一）評聘要適度傾斜。制定計劃名額、推薦人選時，要適度向艱苦學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校傾斜，向有輪崗交流經(jīng)歷的教師傾斜。同時，既要考慮市、縣區(qū)之間的合理比例，還要考慮學(xué)校的教育教學(xué)業(yè)績。每年全區(qū)統(tǒng)一組織的職稱評審，在同等條件下，要優(yōu)先解決已享受激勵政策待遇的教師，按照自治區(qū)職稱工作的統(tǒng)一安排，組織做好職稱申報工作，確保他們能及時取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）不斷完善激勵機(jī)制。把完善"評聘結(jié)合"的教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任激勵機(jī)制作為推進(jìn)人事制度改革和教育事業(yè)發(fā)展的一項重要舉措，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究和解決評聘工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，逐步完善評聘程序、提高管理實效，進(jìn)一步完善競爭擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制。

（三）注重隊伍建設(shè)發(fā)展。通過評聘激勵工作機(jī)制，形成良好的用人環(huán)境，利于教師專業(yè)發(fā)展，利于優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，利于提高教師隊伍整體素質(zhì)和綜合實力，利于提高教學(xué)科研水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、吸引和使用，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。

十、本辦法自印發(fā)之日起施行，由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。